| 中国农业部长杜青林29日宣布,中国的粮食产量在2005年增长了3%,超过了4.8亿吨。
但粮食价格却一直下滑。有官员称,虽然农民今年的收入将增长约6%,达到人均3200元,但未来要实现收入增长却比较困难。
英国《耶路撒冷报》: 中国媒体29日说,中国人大已批准取消实行了多年的农业税,力图增加农民收入,缩小贫富差距,阻止爆发社会动荡。由于伴随经济发展出现的城乡差距扩大,中国正在努力增加农民收入。
一笔税费可以左右一个家庭命运
香港《星岛日报》: 在中国这块辽阔土地上存在多年的“皇粮国税”————农业税,将彻底退出历史舞台。
在很多地方,农民一年每亩地要交三四百元人民币。一般一个家庭大约有3至4亩地耕种,故一年的税金最少也过千元。而且愈是偏远贫穷的农村,农民要交的税金愈多。对于地处偏远农村的农民而言,一千多元可以左右一家人的命运。
在华中一些地方,就有农民因交不上这笔钱,干脆将土地交还,全家出去打工生活,于是大片肥沃的土地被荒废。
中国传统以农立国,故农业税长期以来都是国家政府财政收入的主要来源。但现在国家收入已有多种渠道,如工业、商业、贸易、金融及城市的个人所得税等,农业税早已不是国家财政收入的主要来源。据统计,现在全国剩下的农业税及附加税项总额大约只有15亿元,只占全国财政总收入3万亿元的0.05%。不过,这0.05%对9亿农民的生活有很大影响。
切实减轻农民负担仍然任重道远
香港《明报》: 中国最高立法机关29日高票通过决定自明年1月1日起废止《农业税条例》,意味着在中国延续2600多年的农业税正式进入历史,中国9亿农民不再负担“皇粮国税”。不过,事实上到今年为止全国免征农业税的省份已达28个,其余的河北、山东、云南3省也有相当比例的县(市)免征农业税。为减轻农民负担,去年3月,国务院总理温家宝在向全国人大发表的《政府工作报告》中提出,“从今年起,除烟叶税外,取消农业特产税,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税”。在今年3月的十届全国人大三次会议上,温家宝总理进一步允诺,明年将在全国免征农业税。据统计,免征农业税、取消除烟叶税外的农业特产税可减轻农民负担500亿元左右,今年已有约8亿农民受益。
香港《大公报》: 分析人士指出,废止农业税只是起点,建立农村发展的长效机制,全面推进社会主义新农村建设,仍任重而道远。农业税废止后,虽有中央财政的转移支付,但必须建立健全监督机制,确保农民收益落到实处。同时,农资产品价格不断上涨,有可能会抵消废止农业税的效果,农民增收前景仍不容乐观。此外,农业税仅仅是农民负担的一小部分,名目繁多乃至没有名目的杂费,才是中国基层农民苦不堪言的主要原因。如果农村基层机构不能精简,农村综合改革的配套措施不能出台,新一轮的“税免费兴”很可能会卷土重来。 (完)
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