此次印度洋海啸发生以来，美国对受灾国的援助、捐款，尤其是动用大量 军队前往第一线救灾的举动，在国际上很是抢眼。在援助方面，白宫除了将政 府捐款额增加到3.5亿美元外，布什还自掏腰包1万美元。目前美国的民间捐款 已达2亿美元，媒体估计这一数字最终会超过3亿美元，成为“9·11”事件后美 国最大的捐款活动。为鼓励捐款，美国国会已通过一项法案，捐款者可以按捐 款数额扣税。

　　当然，最引人注目的还是美国军队。美国国防部发言人1月6日说，军方在 救灾方面每天要花去600万美元，主要用于支付美军救灾舰艇、飞机和其他人力 物力开销。这笔经费暂时还没有算在布什宣布的3.5亿美元援助款项内。据报道， 这可能是美国军方历来规模最大的人道主义援助。

　　五角大楼的救灾行动包括：派“仁慈”号大型医疗舰前往海啸灾区，该医 疗舰拥有上千张病床并且可供救援直升机起降；动用12艘运输舰救灾，其中包 括可支持1.5万名海军陆战队员行动30天所需物资的6艘大型补给船；此外，以“ 好人理查德”号为核心的美军舰队已穿过马六甲海峡抵达印度洋灾区；“林肯” 号航母的士兵平均每天出动6到7次，把30多吨食品和净水运往印尼的偏远灾区。

　　据美军方人士透露，除了目前已经到位的1.3万多名军人和十几艘军用船只 外，还会有更多的军用船只参加救援行动，包括正从关岛被调往灾区的快艇。 美国太平洋司令部司令法戈表示，新调遣的部队将使参与救援的直升机数目增 加一倍左右，达到90架。

　　“美国安全战略的投资”

　　美国这次如此兴师动众，按照美国一些媒体的说法是“为了人道”，显示“ 美国慷慨大方”，反映“美国人的价值”。相比之下，美国国务卿鲍威尔的话 坦率多了。他在印尼灾区考察时说了两句话。第一句话是：这是为了改变美国 在穆斯林心中“支离破碎”的形象。第二句话是：“美国的救援行动也是对美 国国家安全战略的一个投资。”

　　印尼是世界上人口最多的穆斯林国家，美国一直想把印尼拉到自己的反恐 阵线中，将它塑造成地区反恐的样板。但美国和印尼的关系一直比较紧张，一 方面美国抓着印尼的“人权状况”不放，另一方面印尼也谴责美国将“9·11” 当成袭击穆斯林国家的借口，反对美国入侵伊拉克。布什在2003年首次短暂访 问印尼时，就在当地遭遇了强烈的反美示威。但在这次巨大的海啸灾难面前，
从印尼方面来讲，难以拒绝美国的援助和美军介入；从美国方面来讲，这是个 难得的机会，因为美军以提供人道援助的名义进入，别人无话可说。

　　同时，正如法新社分析所说，通过救灾，美国可以扩大在该地区的军事影 响。在海啸灾难发生之前，美国的航母要进入印尼水域是不可能的；美国海军 陆战队和穆斯林国家的军队共同行动更是无法想象的。美国自从去年以来进行 军事部署大调整，亚太成为美国新的战略重点。而在亚洲地区，美国的军事重 点是太平洋和印度洋地区。虽然美国在日本、韩国及东南亚部分国家有军事存 在，但是印尼和马来西亚等国对美国的军事扩张一直保持警觉。比如，这两个 国家一直反对美国关于加强马六甲海峡航线的安全保护计划，担心此举可能造 成美国在附近驻扎精锐部队。

　　现在，美国的军队和航母已经顺理成章地进驻了这些敏感地区。据美军方 透露，他们将在这里至少呆半年以上，因为“救援和重建是一项长期工作”。 《纽约时报》的文章分析说，美国对于东南亚海啸灾后救援的处理，“是一项 抉择，更是个机会”。美国如果处理得当的话，美军的行动将会给这些国家留 下好的印象，可以与该地区发展军事关系。
　　印度人生气了
　　美国军队以救援介入亚洲国家，各国的反应褒贬不一。一位去年曾见过布 什的印尼学者认为，美国的行动是一个积极信号，显示了布什在态度上的某些 改变，人道援助可以降低亚洲国家对美国军队的怀疑。更多的舆论则认为，美 军参与海啸救援，明显是为今后长期在那里活动和存在打下基础。美国是想通 过这次救援行动，实现其过去无法实现的目标。
　　近日，美国宣布派遣1500名美国海军陆战队士兵和一艘两栖攻击舰参加斯 里兰卡救援，印度媒体对此给予了高度关注。1月7日，在印度知名的雷迪夫新 闻网站上，一篇题为《美国着眼扩大军事影响力》的评论文章指出，美国此次 在东南亚、南亚进行大规模军力调动的如意算盘是：以救灾之名，寻找突破口， 进一步扩大对受灾国的军事影响。文章担心，美军在救灾完毕后，会长期逗留 在斯里兰卡。日前，一份斯里兰卡报纸也以《印度人生气了》为题发表文章说， 印度对斯里兰卡政府事先没有向他们通报就让美国大兵进驻“深感不悦”。日 前，印度外交部一位高官也委婉地表达了对美国的不满。他说，印美两国在斯 里兰卡海啸救援问题上不存在误解，但印美“不应互相挡住对方的道路”。舆 论认为，多年来，由于历史以及地缘关系，印度对任何区外大国势力渗透印度 洋的举动都有着不同寻常的敏感。在印度分析人士看来，美国派兵前往斯里兰 卡已超过了人道主义援助的范畴，是对印度传统势力范围的“侵犯”。 　　美国目光看着整个亚洲 　　其实，美国军队参与海啸救援，不仅仅是为了与几个受灾国改善军事关系， 目光更是看着整个亚洲。《洛杉矶时报》日前就发表了一篇雄心勃勃的社论， 敦促布什政府尽快提出类似于“马歇尔计划”的亚洲战略，承诺拨款数十亿美 元用于各国的饮用水净化、卫生设施等灾后重建项目，从而更多地掌握对亚洲 事务的发言权。 　　与此同时，美国前克林顿政府中一位主管亚洲安全事务的高官杰弗里·贝 德的话则更耐人寻味。看着美国相继推出的一系列救灾行动，他得意地说，美 国提供了一个提醒该地区国家的机会，那就是———我们能做的事情，其他国 家做不了，比如说中国。 　　杰弗里·贝德的话即使一些有修养的美国人听起来也很刺耳。全世界都注 意到，虽然中国不是出钱最多的，但却是有史以来中国规模最大的一次海外救 援。中国在第一时间向灾区派出了救援队，温家宝总理亲自为灾区送去救灾物 资，中国人民踊跃捐款的场面令人感动。外界对此的评论是非常正面的，认为 在此次印度洋海啸中，中国再次树立了负责任的地区大国的形象。 　　这位美国前官员的话，反映了美国一些人近年来的一种心态：那就是担心 中国在亚洲的影响力越来越大，美国会失去对该地区的控制权。1月3日出版的 美国《新闻周刊》就有这样一篇文章，题为《亚洲正在找到自己》。文章在感 叹中国、印度等亚洲国家都已经走上“乐观的发展之路”后指出，亚洲的潜力 不仅仅在于单个国家“干得不错”，也不只在于这里有全世界近一半的人口， 而在于整个亚洲社会正在朝着一条新的道路发展。原来影响亚洲国家关系的边 界冲突有缓解的趋势，新的经贸、政治和文化联系使亚洲更加紧密。文章认为， 促使亚洲团结的一个主要因素在于中国，因为中国正在下决心让它的邻国分享 其经济发展的果实。文章注意到中国与亚洲邻国的贸易额已经超过了它们同日 本、美国的贸易额，上个月中国还与东盟达成了在2010年前创建自由贸易区的 协议。文章称，在“亚洲各国共识正急剧增长”以及“中国在亚洲确立领导地 位”的时候，美国政府应该把注意力从拉登和伊拉克转移到北京身上。 　　的确，海啸中亚洲十几个国家的领导人迅速聚集在一起，共商救灾对策， 这种和谐的区内合作气氛在过去是不多见的。美国此次救灾，从开始的漠然到 后来的突然积极，不排除是受了某种触动，也许是全球化的驱动，也许是不愿 被孤立在亚洲事务之外。1月7日，布什提名熟悉亚洲和中国事务的佐利克为美 国新的副国务卿，这似乎也为美国超乎寻常的海啸救灾行动做了一个注脚：亚 洲，是美国全球战略中一颗至关重要的棋子。 图片：

　　美国“林肯”号航母停靠在印尼亚齐海岸，美军士兵卸下救援物资。